Фото Кирилла Бекетова
Министр экологии Челябинской области рассказала, почему выросла экологическая активность населения.
Наш регион индустриальный, поэтому экологическая обстановка в области довольно напряженная, особенно в крупных городах, где сосредоточены промышленные предприятия. Но в то же время в регионе около 150 особо охраняемых природных территорий, где ситуация совершенно другая. Где находятся «заповедные» районы, влияют ли они на экоситуацию в целом, почему аббревиатура НМУ так пугает южноуральцев и на что чаще всего жалуются жители? Об этом и не только рассказала в интервью «Губернии» министр экологии Челябинской области Ирина Гладкова.
– Ирина Александровна, экологическая активность населения в последнее время обострилась. Выросло ли количество обращений?
– Если в 2013 году в министерство от жителей области поступило чуть более 500 обращений, то только за восемь месяцев этого года — 1700. Более 500 из них было рассмотрено нашей службой контроля с выездом на место. Часть обращений, которые не входят в нашу компетенцию, мы перенаправляем коллегам в федеральные надзорные органы. Наибольшее количество жалоб связано с качеством воздуха, причем чаще всех обращаются жители Челябинска. Еще одна проблема – качество воды. В этом году трудности были в Южноуральске, в прошлом – в Троицке. Также жители области часто жалуются на несанкционированные свалки. Эти три направления – состояние атмосферного воздуха, качество воды и ситуация с отходами являются приоритетными в нашей работе. Но чаще всего обращения связаны с локальными проблемами, хочется верить, что их количество повысилось, потому что жители видят наши ответные действия. Если, например, у человека под окнами постоянно что-то сжигают, и из-за дыма ему нечем дышать – это локальная проблема, но серьезная, и мы в состоянии ее решить. Но когда в июле текущего года горели в леса в Сибири, и по всему региону стоял смог, мы мало что могли сделать. Иногда жалобы просто эмоциональны, а предпринять какие-то меры мы можем, только если видим конкретную проблему.
– В интервью «Губернии» министр сельского хозяйства Сергей Сушков отметил, что в Китае наш регион считают одним из самых экологически чистых в России, однако у самих южноуральцев противоположное мнение…
– Да, вряд ли жители области с этим согласятся. Нужно понимать, во-первых, что Китай – это территория с другой плотностью населения, во-вторых, широко известны смоговые явления в крупных городах Китая, они превосходят те, которые бывают у нас в области. Если бы жители нашего региона это увидели, они бы тоже, наверное, подумали, что у нас не все так плохо. Но в данном случае речь идет о тех, кто занимается сельским хозяйством, а они рассматривают как раз ту территорию, которая находится за границами городов. Крупные промышленные агломерации достаточно нагружены, а территории, которые находятся за их границами – это вполне благоприятная среда. Поэтому население в последнее время так активно покупает дачи, хочет жить за городом.
– Говорят, что в свое время на экологической карте мира Челябинская область была отмечена черным цветом – после аварии на «Маяке». Как обстоит ситуация сейчас, спустя почти 60 лет?
– Я удивлена, что вы поднимаете эту тему. Она давно ушла для области в прошлое. Тогда проблемы, конечно, были серьезные, но территория реабилитирована. В настоящее время радиационная обстановка соответствует норме.
– В области много промышленных предприятий, которые в разной степени загрязняют атмосферу. Но также ежегодно растет и количество автомобилей, что ведет к увеличению количества выхлопных газов. От чего регион страдает больше?
– От выбросов автомобильного транспорта страдают в первую очередь крупные города. Допустим, в Южноуральске или Карабаше говорить о существенном влиянии выхлопных газов смысла нет, а вот в Челябинске ситуация совсем другая. Здесь соотношение загрязняющих веществ – два к одному. Сейчас мы проводим работу, которая позволит оценить влияние выбросов от автомобилей и промпредприятий в каждой точке областного центра. В 2017 году мы сможем оценить, что больше влияет на воздух вдоль основных магистралей – выбросы автотранспорта или промпредприятий.
– Как часто проверяется состояние воздуха и в каких городах?
– В области действует система мониторинга гидрометцентра – это восемь стационарных постов, которые на протяжении многих десятилетий ведут контроль качества атмосферного воздуха в Челябинске. По поручению губернатора министерством приобретена передвижная лаборатория, которую с июля этого года нам удалось перевести на ежедневный режим работы, включая выходные и праздничные дни. Маршруты движения лаборатории составляются исходя из метеорологических условий и с учетом обращений граждан. Чаще всего это Челябинск, но также выезжаем в Карабаш, Коркино, Троицк. Пока за пределами Челябинска работа осуществляются не на регулярной основе. Скоро у нас появится еще одна лаборатория, сможем ездить в область чаще. Вся информация о результатах мониторинга сети постов Гидромета и нашей лаборатории ежедневно размещается на сайте министерства.
– Когда объявляют режим НМУ, многих это пугает, потому что не все до конца понимают, что это означает «неблагоприятные метоусловия»…
– НМУ – это только метеоусловия, в житейском понимании – погода. Сегодня, когда мы с Вами беседуем, например, все предприятия работают, но благодаря ветру, тому что на улице вполне комфортно дышать. Неблагоприятные метеоусловия – это те условия, при которых то, что выбрасывает предприятие, может накапливаться в атмосфере. Чем длиннее период НМУ, тем более вероятно, что это приведет к превышению концентрации вредных веществ. И задача – не допустить этого превышения. По информации гидрометцентра, количество неблагоприятных дней из года в год практически не меняется. В этом году за 8 месяцев НМУ объявляли 115 раз. В прошлом – 142. Но это не значит, что каждый раз в эти дни было плохо. В Челябинске, например, за 2015 год увеличения загрязнения не наблюдалось в 91 проценте случаев НМУ, в Магнитогорске – в 81 проценте, в Златоусте – в 93 процентах случаев.
– Действительно ли в такие периоды лучше воздержаться от прогулок по улице?
– Советы в таких случаях должен давать врач. Я не аллергик, поэтому ухудшений самочувствия не ощущаю, а люди с астмой или другими заболеваниями могут почувствовать даже незначительные колебания концентрации загрязняющих веществ. Задача министерства экологии другая – давать рекомендации предприятиям и администрациям, а не гражданам. Предприятия должны сократить свои выбросы, в муниципалитетах нужно поливать дороги, чистить их, предупреждать сжигание мусора, возгорания на объектах размещения отходов. Хочется, чтобы люди понимали, что неблагоприятные метеоусловия – это не приговор и не желание оправдать появление смоговых явлений.
– Одна из основных проблем – утилизация бытовых отходов. Губернатор Борис Дубровский в послании депутатам Заксобрания отметил, что в этом году проблема будет решена для жителей Магнитогорска, Кизильского, Агаповского, Верхнеуральского районов. Каким образом?
– Проблема будет решена не только, для жителей юга области, но и для всех остальных. Для южных территорий мы заключили концессионное соглашение, в рамках которого за счет частных инвестиций строится целая система — мусорогрузочные станции, мусоросортировка и полигон для захоронения хвостов, то есть того, что уже повторно пустить в переработку нельзя. Весь мусор, собранный на этих территориях, будет сортироваться, а то, что невозможно использовать, отправят на полигон, который представляет собой сложное инженерное сооружение. Он предполагает создание полной гидроизоляции, а также наблюдение за отводом газов. Полностью исключается возникновение пожаров, которые так беспокоят жителей. Полигон – это не свалка, он напоминает скорее промышленный объект, только сырье достаточно специфическое – мусор. В начале 2017 года планируется заключить концессионное соглашение по Челябинскому кластеру. Одновременно ведется работа по подготовке к рекультивации челябинской городской свалки, уже в этом году будут проведены предпроектные работы, в 2017 – разработка проекта.
– Следующий год объявлен Годом экологии, будут ли в связи с этим какие-то изменения, новые проекты? Кроме того, приближается саммиты ШОС и БРИКС, которые планируют провести в Челябинске в 2020 году, но экологическая ситуация пока оставляет желать лучшего…
– На Год экологии в Челябинской области запланировано более 80 мероприятий. В числе наиболее важных задач – переход на новую региональную систему организации деятельности по обращению с отходами на территории Магнитогорского и Челябинского кластеров, о чем мы уже с вами говорили, а также разработка проекта рекультивации челябинской городской свалки. Также будет создана система сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, которая позволит определить квоты выбросов для предприятий и автомагистралей. Кроме того, мы намерены получить федеральные средства на реализацию проекта снижения влияния загрязненного стока с территории Карабаша на качество воды Аргазинского водохранилища. То есть к саммиту ШОС и БРИКС ситуация уже изменится. Наша задача – привести экологические параметры области в норму. Это значит, что воздух и вода должны быть чистыми. И прийти к этому мы планируем даже раньше 2020 года.
– Качество воды в Челябинске несколько лет назад приводили в пример другим регионам, как ситуация обстоит сейчас в областном центре и других районах области?
– Та вода, которая поступает в наши дома, может нравиться или не нравиться нам по вкусовым ощущениям, но она соответствует норме. Это подтверждают данные регулярных исследований, проводимые управлением Роспотребнадзора, лаборатории МУП ПОВВ. Понятно, что в разных населенных пунктах источники водоснабжения разные, соответственно, в одних районах вода может быть мягче, в других – жестче. Но критерии качества для всех одинаковы и определены САНПиН. Если вода этому не соответствует – то предпринимаются чрезвычайные меры. Мы это наблюдали в Троицке и Южноуральске. Вода, которую жители Челябинска получают из крана, безопасна и соответствует установленным санитарным требованиям. Конечно, системы водоснабжения и водоотведения на многих территориях устарели, требуют модернизации и такая работа ведется. Нам всем хотелось бы решение этих проблем в короткие сроки.
– Возможное строительство Томинского горно-обогатительного комбината вблизи мегаполиса стало одним из самых проблемных вопросов для челябинцев и жителей окрестных территорий. Как вы считаете, появление ГОКа отразится на качестве жизни горожан?
– ГОК стал не только объектом повышенного внимания и тревоги жителей, но и предметом особого внимания властей. По поручению губернатора министерством проведен аудит проектной документации, который показал, что жители правильно идентифицировали основные риски – они связаны с применением технологии кислотного выщелачивания, строительством хвостохранилища. И Русская медная компания готова учесть рекомендации аудита в проекте.
Сейчас правительством области создана рабочая группа, координирующая работу по реализации рекомендаций экологического аудита. Новая проектная документация будет представлена на обсуждение. Давайте увидим и оценим проект.
28.09.2016 Корреспондент: Дарья Нестерова
«Губерния» №37, 2016 г.
