МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА

Муниципальное казенное учреждение Еманжелинского муниципального района

О пенсионном обеспечении детей – инвалидов в вопросах и ответах

  1. Какой вид пенсии полагается ребенку, признанному инвалидом?

Ответ. Пенсионное обеспечение детей — инвалидов регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»[1]. В соответствии со статьей 11 названного закона детям — инвалидам назначается социальная пенсия по инвалидности.

 

  1. В каком размере устанавливается социальная пенсия?

Ответ. Детям — инвалидам социальная пенсия устанавливается в твердом размере, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ. В случаях проживания в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат, проживающим там гражданам, этот размер увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района проживания.

Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ социальная пенсия детям — инвалидам с 01.01.2010 была установлена в размере 5124 рубля в месяц. С  учетом применяемого в Челябинской области районного коэффициента 1,15 размер социальной пенсии детям — инвалидам составил 5892,60 рубля в месяц.

Социальные пенсии ежегодно с 1 апреля индексируются с учетом темпов роста цен на товары и услуги за прошедший год. В случае, если за данный период темпы роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации превышают темпы роста цен на товары и услуги, с 1 июля производится дополнительная индексация указанных социальных пенсий на разницу между годовым индексом роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации и годовым индексом роста цен на товары и услуги. Коэффициенты индексации социальных пенсий определяются Правительством Российской Федерации.

Размер социальной пенсии детям — инвалидам с учетом индексации за период с 01.04.2010 приведен в таблице.

Период Размер социальной пенсии Размер социальной пенсии с учетом районного коэффициента 1,15 Постановление Правительства РФ,  на основании которого произведена индексация Коэффициент индексации
С 01.04.2010 5574,91 6411,15 Постановление от 18.03.2010 № 169 1,088
С 01.07.2010 5765,02 6629,76 Постановление от 21.06.2010 № 457 1,0341
С 01.04.2011 6357,08

 

7310,64

 

Постановление от 31.03.2011 № 224

 

1,1027

 

С 01.04.2012 7253,42

 

8341,44

 

Постановление от 27.03.2012 № 236

 

1,141

 

 

 

 

  1. С какого срока в случае признания ребенка инвалидом назначается социальная пенсия по инвалидности?

Ответ. Социальная пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором родитель ребенка или его законный представитель (усыновитель, опекун, попечитель) обратились за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Например, ребенок признан инвалидом 15.08.2012. Мать ребенка обратилась за назначением социальной пенсии на ребенка — инвалида 20.08.2012. Социальная пенсия может быть назначена с 15.08.2012 (с момента возникновения права на пенсию). Если в указанной ситуации мать ребенка обратится за пенсией в сентябре 2012 года, её срок назначения будет определен с 01.09.2012 (с 1-го числа месяца, в котором родитель ребенка обратился за ней).

 

  1. На какой период детям — инвалидам устанавливается социальная пенсия по инвалидности?

Ответ. Социальная пенсия по инвалидности детям — инвалидам назначается на срок, в течение которого им установлена инвалидность.

Пунктом 10 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, категория «ребенок — инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

 

  1. Какова процедура оформления детям — инвалидам социальной пенсии по инвалидности?

Ответ. Социальная пенсия детям — инвалидам назначается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации[3] по месту жительства родителя (законного представителя) на основании заявления. Если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.

Для назначения социальной пенсии должны быть представлены следующие документы:

  • паспорт родителя или удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии — решение органа опеки и попечительства, подтверждающие полномочия законного представителя ребенка-инвалида;
  • свидетельство о рождении ребенка, которое удостоверяет его возраст, принадлежность к гражданству.

 

 

  1. О пенсионном обеспечении родителей инвалидов с детства

 

  1. При каких условиях трудовая пенсия по старости родителям детей — инвалидов, а также инвалидов с детства назначается досрочно?

Ответ. Пенсионное обеспечение родителей инвалидов с детства регулируется Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»[4]. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 названного закона указанная категория граждан имеет право на установление трудовой пенсии по старости досрочно, т.е. ранее общеустановленного пенсионного возраста.

Досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена только одному из родителей при одновременном соблюдении следующих условий:

  • воспитание ребенка — инвалида до достижения им возраста 8 лет;
  • достижение возраста мужчинами 55 лет, женщинами — 50 лет;
  • наличие страхового стажа соответственно не менее 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин.

 

  1. Могут ли воспользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение оба родителя, если в их семье два ребенка признаны инвалидами?

Ответ. При наличии в семье двух и более детей — инвалидов право на досрочную трудовую пенсию по старости будут иметь оба родителя: отцу ребенка пенсия может быть назначена за одного ребенка, а матери — за другого.

 

  1. Имеет ли право на досрочную пенсию по старости отец инвалида с детства при наличии всех вышеперечисленных условий, если мать оформила досрочную пенсию по иному основанию (например, как педагогический работник)?

Ответ. Действующим пенсионным законодательством определено, что получателем досрочной пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ может быть один из родителей (отец или мать). Следовательно, в указанном случае отец инвалида с детства может воспользоваться правом на досрочное обеспечение.

 

  1. Имеет ли право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отец инвалида с детства в случае, если мать ребенка ранее реализовала право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, но впоследствии перешла на другой вид пенсии?

Ответ. В случае перехода матери с досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в связи с воспитанием инвалида с детства (ребенка — инвалида) до достижения им возраста 8 лет, на другую пенсию, например, на трудовую пенсию по старости на общих основаниях, отцу ребенка может быть назначена трудовая пенсия по старости досрочно с учетом того же самого ребенка.

 

  1. Какие периоды ухода за ребенком, в том числе ребенком — инвалидом,  подлежат зачету в страховой стаж? Включаются ли в страховой стаж периоды ухода после достижения ребенком — инвалидом 18-летнего возраста и установления ему группы инвалидности?

Ответ. При назначении трудовой пенсии в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются и иные периоды, перечисленные в статье 11  Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. К их числу относятся:

  • период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
  • период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком — инвалидом и за инвалидом I группы.

Указанные периоды подлежат зачету в страховой стаж в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы или иной деятельности (независимо от их продолжительности).

 

  1. Имеют ли право на досрочную трудовую пенсию по старости опекуны инвалидов с детства?

Ответ. Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

 

  1. С какого срока одному из родителей или опекуну инвалида с детства назначается досрочная трудовая пенсия по старости?

Ответ. Трудовая пенсия по старости названной категории граждан назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня наступления права на указанную пенсию.

Например, женщина 15.05.1961 года рождения, родившая и воспитавшая до 8-летнего возраста ребенка, который в установленном порядке признан инвалидом, 20.08.2012 обратилась за назначением трудовой пенсии по старости. Её страховой стаж составил 30 лет. Досрочная трудовая пенсия по старости ей будет назначена с 20.08.2012.

 

  1. Какие требуются документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости одному из родителей инвалида с детства?

Ответ. Трудовая пенсия по старости назначается территориальным органом ПФР по месту жительства лица, обратившегося за ней, на основании заявления.

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и принадлежность к гражданству — паспорт;
  • документы о страховом стаже, предусмотренные Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555;
  • документы о рождении ребенка — свидетельство о рождении;
  • документы о воспитании ребенка до 8-летнего возраста — справка жилищных органов и иные документы, содержащие требуемые сведения, в необходимых случаях решение суда об установлении данного факта.

При необходимости подтверждения дополнительных обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ, представляются:

  • документы об общем трудовом стаже;
  • документы о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности (до регистрации в качестве застрахованного лица) — справки о заработке,  выданные работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, а в случае ликвидации работодателя или государственного (муниципального) органа или прекращении их деятельности, справки, выданные правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями;
  • документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении: справки жилищных органов, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, в необходимых случаях решение суда об установлении данного факта;
  • документы об изменении фамилии, имени, отчества — свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени.

 

III. О компенсационной выплате лицам,

занятым уходом за ребенком — инвалидом либо инвалидом 1 группы

 

  1. Полагаются ли родителям или другим лицам какие — либо выплаты, компенсирующие необходимость ухода за ребенком — инвалидом или достигшим 18-летнего возраста инвалидом с детства?

Ответ. Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, занятым уходом за отдельными категориями нетрудоспособных граждан, предусмотрены Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами[5].

Правила предусматривают назначение ежемесячной компенсационной выплаты[6] проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за ребенком — инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом I группы, в том числе инвалидом с детства.

 

  1. Имеет ли значение при установлении компенсационной выплаты родственные отношения и совместное проживание с ребенком — инвалидом или инвалидом 1 группы?

Ответ. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

 

  1. В каком размере устанавливается компенсационная выплата?

Ответ. Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 предусмотрено, что компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком — инвалидом в возрасте до 18 лет либо инвалидом I группы, устанавливается в размере 1200 рублей в месяц. Для граждан, проживающих в районах с тяжелыми климатическими условиями,  размер компенсационной выплаты увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах. Ежемесячная сумма компенсационной выплаты на территории Челябинской области с учетом районного коэффициента 1,15 составляет 1380 рублей.

 

  1. Какие документы необходимы для назначения компенсационной выплаты?

Ответ. Компенсационная выплата назначается органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку — инвалиду или инвалиду 1 группы.

Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

  • заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;
  • заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется. В случае если уход осуществляется за инвалидом 1 группы, достигшим 18-летнего возраста и признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя.
  • документ, удостоверяющий личность лица, осуществляющего уход;
  • трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;
  • в случае осуществления ухода в свободное от учебы время учащимся, достигшим возраста 14 лет, представляется разрешение (согласие) одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, а также справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.

Кроме того, для назначения компенсационной выплаты требуются документы (сведения), которые орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать от лица, осуществляющего уход, но которые он может представить по собственной инициативе:

  • справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;
  • справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
  • справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и трудовой пенсии по старости, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

 

  1. С какого срока назначается компенсационная выплата?

Ответ. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В случае если к заявлениям приложены не все необходимые документы и если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня подачи заявлений или получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

Например, мать ребенка — инвалида обратилась с заявлением о назначении компенсационной выплаты 02.07.2012. Трудовую книжку с записью об увольнении её с работы с 03.07.2012 она представила в территориальный орган ПФР 10.08.2012. Компенсационная выплата будет установлена с 04.07.2012, т.е. со дня прекращения работы.

 

  1. В каких случаях выплата компенсации прекращается?

         Ответ. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

  • смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
  • прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
  • назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
  • назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
  • выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
  • истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности либо категория «ребенок — инвалид»;
  • достижение ребенком — инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности;
  • помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;
  • лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком — инвалидом, родительских прав.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

[1] Далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ

[2] Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

[3] Далее — ПФР

[4] Далее – Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ

[5] Далее — Правила

[6] Далее — компенсационная выплата

Источник: ИНВАЧЕЛ

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Яндекс.Метрика